Encuentro en Nueva Helvecia analizó el acuerdo MERCOSUR–Unión Europea y sus implicancias para el sector lácteo

En el Hotel Nirvana de Nueva Helvecia se realizó el encuentro “Análisis del futuro comercial entre el MERCOSUR y la Unión Europea”, una instancia de intercambio organizada por INALE, ALCICO y la Agencia de Desarrollo Económico del Este de Colonia (ADE) que reunió a autoridades nacionales, representantes institucionales, técnicos, empresarios y productores.

La actividad contó con la participación de la subsecretaria de Relaciones Exteriores, Valeria Csukasi, quien presentó los principales aspectos del acuerdo comercial entre ambos bloques y analizó sus desafíos y oportunidades para sectores productivos relevantes como el lácteo y el cárnico, Ricardo de Izaguirre, presidente de INALE y Ernesto Triñanes, gerente de sostenibilidad y proyectos de INALE.

También participaron los senadores Carlos Moreira, Nicolás Viera y Carlos Camy, junto a representantes de instituciones del sector.

El acuerdo MERCOSUR–Unión Europea y su implementación

Durante su exposición, Csukasi explicó que el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea trasciende la reducción de aranceles e incluye componentes vinculados a la atracción de inversiones, la cooperación técnica y la gobernanza regional.

En relación con el acceso a mercados, detalló que la eliminación de aranceles se aplicará de forma gradual, con plazos que van desde 4 hasta 15 años, dependiendo del sector productivo. En ese sentido, señaló que el MERCOSUR concentró la apertura de su mercado en plazos más extensos, mientras que la Unión Europea eliminará la mayoría de sus aranceles desde la entrada en vigor del acuerdo o en un plazo máximo de cuatro años, lo que representa una asimetría favorable para los países del bloque sudamericano.

Escenario para el sector lácteo

En lo que refiere específicamente al sector lácteo, la subsecretaria explicó que el acuerdo prevé un sistema de condiciones “espejo” entre ambos bloques.

En este marco, el MERCOSUR ofreció a la Unión Europea cuotas de acceso para distintos productos lácteos:

• 10.000 toneladas de leche en polvo
• 30.000 toneladas de quesos
• 5.000 toneladas de fórmula infantil

Estas cuotas se implementarán progresivamente en un plazo de 10 años.

Csukasi señaló que, si bien el ingreso de productos europeos podría generar competencia en algunos mercados regionales —especialmente en Brasil—, Uruguay cuenta con condiciones para aprovechar oportunidades de acceso al mercado europeo.

“El desafío es potenciar la modernización y la transformación de los sectores productivos para acceder al mercado europeo y minimizar el impacto de la competencia”, sostuvo.

Propiedad intelectual e indicaciones geográficas

Mercedes Baraibar, economista de INALE señaló que en la actualidad hay dos acuerdos relevantes: Mercosur – UE y Mercosur – EFTA.

En ambos casos, uno de los temas centrales es el reconocimiento de indicaciones geográficas para productos europeos. La técnica destacó que Uruguay logró preservar el uso de determinadas denominaciones bajo condiciones específicas.

“Ya fueron presentadas las listas de empresas que cumplieron con los requisitos. Fue un trabajo conjunto entre Cancillería, el Ministerio de Ganadería y el Ministerio de Industria”, explicó.

Consulta pública sobre la denominación “Sbrinz”.

En relación con el acuerdo con EFTA, la subsecretaria Csukasi anunció la apertura de una consulta pública para el uso de la denominación “Sbrinz”, indicación geográfica protegida en ese acuerdo.

La jerarca alentó a los productores a presentar evidencia de uso histórico de la denominación.

“La idea es ser extremadamente amplios. Basta con una etiqueta, una foto o una boleta que demuestre el uso del nombre”, señaló.

Preparación del sector y oportunidades de mercado

Durante el intercambio con productores y representantes del sector, también se abordaron los desafíos que enfrentan las pequeñas y medianas empresas lácteas en relación con los registros históricos exigidos para mantener el uso de determinadas denominaciones.

En ese sentido, Csukasi recordó que el proceso de consulta pública realizado durante la negociación permitió registrar a empresas que demostraron uso previo de esos nombres.

Finalmente, la subsecretaria invitó a mirar más allá del mercado europeo y considerar el crecimiento del consumo de lácteos en Asia, particularmente en países como China.

Según indicó, el aumento de la demanda global podría abrir nuevas oportunidades para países exportadores como Uruguay.

“Cuando los proveedores tradicionales no den abasto, Uruguay debe estar posicionado para responder a esa demanda”, afirmó.